Pocotoglio IX -86 - Historia

Pocotoglio IX -86 - Historia


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Pocotogligo

(IX-86: dp. 60; 1,96 '; b. 17'9 "; dr. 12'; s. 12 k.)

Pocotagligo, en dieseldriven skonare byggd 1926 av Mareo U. Martinolich, Lussinpiecolo, Italien ~ köptes under namnet Marpatcha av Maritlme Commission av hennes ägare Charles Deen Wiman, Moline, III. och överförd till marinen 18 augusti 1942, döpt om till Pocotagligo (IX-86), 4 september 1942; och togs i bruk den 13 oktober 1942. Tilldelades det sjunde sjödistriktet under sin korta karriär, hon utförde patrulltjänster tills den togs ur tjänst den 17 mars 1943. Slogs från marinlistan 28 juni 1944 återfördes hon till sjökommissionen och återsåldes till hennes tidigare ägare 14 mars 1945.


Supermarine Spitfire

De Supermarine Spitfire är ett brittiskt stridsflygplan med en plats som användes av Royal Air Force och andra allierade länder före, under och efter andra världskriget. Många varianter av Spitfire byggdes med flera vingkonfigurationer, och den producerades i större antal än något annat brittiskt flygplan. [ citat behövs ] Det var också den enda brittiska stridsflygplan som producerades kontinuerligt under kriget. Spitfire fortsätter att vara populärt bland entusiaster, nästan 60 är fortfarande luftvärdiga, och många fler är statiska utställningar i flygmuseer över hela världen.

Spitfire designades som ett kortdistans, högpresterande interceptorflygplan av RJ Mitchell, chefsdesigner på Supermarine Aviation Works, som fungerade som ett dotterbolag till Vickers-Armstrong från 1928. Mitchell drev Spitfires distinkta elliptiska vinge med banbrytande nedsänkt nitar (designad av Beverley Shenstone) [4] för att ha det tunnaste möjliga tvärsnittet, vilket hjälper till att ge flygplanet en högre toppfart än flera samtida jägare, inklusive Hawker Hurricane. Mitchell fortsatte att förfina designen fram till sin död 1937, varefter hans kollega Joseph Smith tog över som chefsdesigner och övervakade Spitfires utveckling genom dess många varianter.

Under slaget om Storbritannien, från juli till oktober 1940, uppfattade allmänheten att Spitfire var den främsta RAF -krigare, även om den fler orkanen tog på sig en större del av bördan mot Nazitysklands flygvapen, Luftwaffe. Spitfire-enheterna hade dock en lägre slitstyrka och ett högre förhållande mellan seger och förlust än de som flyger orkaner på grund av Spitfires högre prestanda. Under striden fick Spitfires i allmänhet i uppgift att engagera Luftwaffe-krigare-främst Messerschmitt Bf 109E-serien, som passade dem tätt.

Efter slaget om Storbritannien ersatte Spitfire orkanen för att bli ryggraden i RAF Fighter Command och såg åtgärder på de europeiska, Medelhavet, Stilla havet och Sydostasiatiska teatrar. Spitfire var mycket älskad av sina piloter och tjänstgjorde i flera roller, inklusive avlyssningsapparat, foto-spaning, jaktbombare och tränare, och det fortsatte att tjäna i dessa roller fram till 1950-talet. Seafire var en transportbaserad anpassning av Spitfire som tjänstgjorde i Fleet Air Arm från 1942 till mitten av 1950-talet. Även om den ursprungliga flygplanskonstruktionen var konstruerad för att drivas av en Rolls-Royce Merlin-motor som producerar 1 030 hk (768 kW), var den tillräckligt stark och anpassningsbar nog för att använda alltmer kraftfulla Merlins och, i senare märken, Rolls-Royce Griffon-motorer som producerar upp till 2.340 hk (1.745 kW). Som ett resultat förbättrades Spitfires prestanda och kapacitet under livslängden.


Pocotoglio IX -86 - Historia

291. Från sekreteraren. Senator Connally anlände sent i går eftermiddag och möttes av sekreteraren vid stationen. Han deltog i [Sida 133] i morse på mötet i USA: s delegation som han kort talade om och betonade hans intresse för framgången för detta och San Francisco -konferensen.

Underkommittén för kommitté I har nu utarbetat och godkänt resolutioner (1) om militärt samarbete (2) om subversiv verksamhet (3) om krigsförbrytare. Dessa resolutioner ändrar de som lämnats av USA: s delegation för att införliva bestämmelser från andra resolutioner. I grunden har det inte skett någon avvikelse från USA: s synvinkel. Denna kommitté har haft ett minimum av problem.

Kommitté II skjuter upp sitt möte som är planerat till idag för att ta emot och diskutera de olika republikernas åsikter om Dumbarton Oaks förslag. Uppskjutningen uppenbarligen på grund av en lunch som hölls i Cuernavaca av den mexikanska ekonomiministern 9 som sekreteraren och andra delegater har gått till. Faktum är att USA begärde uppskjutningen eftersom sekreteraren ännu inte hade möjlighet att meddela inbjudningar till San Francisco och omröstningsförfarandet i säkerhetsrådet.

Hittills har allt gått smidigt med denna grupp med följande undantag: (a) USA: s delegation ordnade med mexikanerna att de skulle lägga fram USA: s utkast till resolution för godkännande av Dumbarton Oaks. Detta gjorde mexikanerna först och sa att det var "för USA: s räkning". Eftersom detta stred mot uppfattningen drogs resolutionen tillbaka. Det har inte sedan införts tydligen på grund av skillnader inom den mexikanska delegationen. I stället introducerade mexikanerna en ganska fientlig upplösning som kan tillskrivas Castillo Najera. Men ambassadör Messersmith är övertygad om att Padilla kommer i rätt ögonblick med godkännandebeslutet. (b) Gutierrez, 10 ledamot av den kubanska delegationen höll ett långt tal i underkommittén igår och angrep planen för Dumbarton Oaks. Eftersom den kubanska delegationen dock inte verkar fungera som en enhet, betraktas detta som en rent individuell prestation. (c) Brasilien har lagt fram ett förslag, som verkar ha ett visst stöd, om att världsorganisationen inte ska ha någon jurisdiktion i hemisfärsfrågor om de inte direkt påverkar resten av världen.

På det hela taget känner man förtroende för att kommitténs arbete kommer att resultera i en tillfredsställande slutsats.

Kommitté III inledde i morse en punkt för punkt behandling av den reviderade resolutionen om förstärkning av det interamerikanska systemet som utarbetats av underkommittén [Sidan 134] och innehåller några av de mexikanska förslagen i det som lämnats av USA. Huvudsakliga förändringar från USA: s utkast var: (1) Förbud mot ambassadörs tjänstgörande i unionens styrelse. Teorin om mexikaner är att ambassadörer är för mycket under tummen av USA. Som anges i går finns det starkt motstånd mot detta från ett antal länder, särskilt små, på grund av kostnaden för att behålla två personer med ambassadörsrankning i Washington och på grund av eventuell konflikt mellan ambassadör i ett land i USA och dess representant ombord. Vi har intagit en neutral ställning till detta och anser att det är en fråga för latinamerikanska länder att själva bestämma. (2) Bestämmelse som begränsar generaldirektörens mandatperiod till tio år och förbjuder hans omval eller val av person med samma nationalitet som efterträdare. Detta har tyckt oss tillfredsställande. (3) De viktigaste förändringarna i systemet görs omedelbart med verkan utan att vänta på nionde konferensen i amerikanska stater. (4) Panamerikanska unionen uppmanas att utarbeta en stadga som beskriver efterlevnad av internationell lag och deklaration av människors och staters rättigheter och skyldigheter med hjälp av den interamerikanska juridiska kommittén och andra organisationer. Detta ska överlämnas till regeringarna senast den 1 december 1945. (5) Nionde konferensen i amerikanska stater är planerad till 1946 och ska överväga ovanstående stadga.

Sammantaget betraktar vi det ovanstående som en tillfredsställande kompromiss eftersom det bevarar Panamerikanska unionen, det traditionella interamerikanska systemet och Washington som säte för Panamerikanska unionen. De följer de grunder vi har stått för.

Panamerikanska unionens föreslagna utbildnings- och kulturråd eliminerades eftersom det visade sig en tendens att ansluta sig till alla slags specialbestämmelser och arbetsuppgifter.

Övervägandet av resolutionen för gemensamma åtgärder mot aggression har skjutits upp till i morgon för att ge senator Connally tid att kristallisera sina åsikter. Vid ett amerikanskt delegations styrkommittémöte i morse gick detta förslag i detalj över med senatorer Connally och Austin.

Det finns stor entusiasm för denna resolution bland de latinamerikanska länderna, dels riktad mot Argentina och dels som en symbol för solidaritet. Både i pressen och i konversationer betraktas USA: s stöd för detta förslag, nu kallat ”The Declaration of Chapultepee”, som en av konferensens nyckelstenar. Vi anser att det är viktigt att USA stöder detta förslag som vi har försökt att ändra med samarbete mellan senator Austin och Hackworth för att undvika konstitutionella svårigheter och undvika konflikter med världsorganisationen. Vi väntar på yttrande från senator Connally, varefter vi kommer att prata med presidenten innan vi agerar.

På det ekonomiska området var det tills igår en tendens att markera att vänta på Claytons uttalande. Ett antal resolutioner infördes och pressen har varit full av rykten och tolkningar men det verkliga arbetet började bara igår och fortsätter idag med grundläggande diskussioner i underkommittéer som pekar på latinamerikanska önskemål om USA: s åtagande att fortsätta köp och USA: s ovilja att gå längre Claytons uttalande.

I underkommitté A i utskott V kom igår eftermiddag den förväntade kaffeprisfrågan 11 med 2 timmars uttalanden som frågade en amerikansk prisökning. Ytterligare diskussion i morse pekar på enighet om en resolution som säger att priserna ska vara rättvisa för både producent och konsument. I detta, liksom på andra ekonomiska områden, verkar det inte finnas någon inställning att tvinga frågor över vår opposition.

I underkommitté B i utskott V presenterades i går eftermiddag frågan om fortsättning av USA: s inköp av latinamerikanska produkter i form av ett förslag till resolutionsförslag som kombinerar alla förslag från olika säljande länder. USA: s delegation träffades i går kväll för att överväga detta förslag i detalj och kartlägga strategi. De grundläggande diskussionerna pågår idag.

I kommitté IV: s underkommittéer har det varit enhällighet om sociala resolutioner men argument om olika restriktiva åtgärder som syftar till att skydda latinamerikanska spädbarnsindustrier, valutabalanser och restriktiva åtgärder mot utländskt kapital. Dessa diskussioner har fortsatt i dag och tros gå tillfredsställande. Det finns starka tecken på att de andra amerikanska republikerna vill följa med oss ​​om principen om frihandel med internationell handel men att infoga alla möjliga individuella specialiserade reservationer.

Med hänvisning till [din?] Memorandum den 27 februari till Raynor, vänligen vänligen koppla om detta telegram uppfyller avdelningens krav. Upprepa för talmannen. [Stettinius.]


Pocotoglio IX -86 - Historia

Amerikanska utbildningsdepartementet

Federal Register, Vol. 44, nr 239 - tisdagen den 11 december 1979

Interkollegial friidrottspolicy tolkning ger mer specifika faktorer som ska granskas av OCR under programfaktorer som anges i avsnitt 106.41 I avdelning IX-förordningen förklarar OCR: s tillvägagångssätt för att bestämma överensstämmelse i interkollegial friidrott. för friidrottsstipendier - 34 CFR Avsnitt 106.37 (C). Dokumentet innehåller daterade referenser och fotnot 6 är inaktuell, men policyn är fortfarande aktuell.

Federal Register / Vol. 44, nr 239 / tisdag, 11 december, 1979 / Regler och förordningar

AVDELNINGEN FÖR HÄLSA, UTBILDNING OCH VÄLFÄRD

Byrån för medborgerliga rättigheter

Sekreterarens kontor

Avdelning IX i utbildningsändringarna 1972 a Policy Tolkning Avdelning IX och Intercollegiate Athletics

BYRÅ: Byrån för medborgerliga rättigheter, sekretariatet, HEW.

HANDLING: Policytolkning.

SAMMANFATTNING: Följande policytolkning representerar departementet för hälsa, utbildning och välfärd tolkning av de interkollegiala idrottsbestämmelserna i avdelning IX i utbildningsändringarna från 1972 och dess genomförandeförordning. Avdelning IX förbjuder utbildningsprogram och institutioner som finansieras eller på annat sätt stöds av institutionen att diskriminera på grund av kön. Institutionen publicerade en föreslagen policytolkning för allmän kommentar den 11 december 1978. Över 700 kommentarer som återspeglar ett brett spektrum av åsikter mottogs. Dessutom besökte HEW -personal åtta universitet under juni och juli 1979 för att se hur den föreslagna politiken och andra föreslagna alternativ skulle gälla i praktiken på enskilda campus. Den slutliga policytolkningen återspeglar de många kommentarer HEW fick och resultaten från de enskilda campusbesöken

GÄLLANDE DATUM: 11 december 1979

FÖR MER INFORMATION KONTAKT: Colleen O'Connor, 330 Independence Avenue, Washington, DC (202) 245-6671

KOMPLETTERANDE INFORMATION:

Avsnitt 901 (a) i avdelning IX i utbildningsändringarna från 1972 innehåller följande:

Avsnitt 844 i utbildningsändringarna från 1974 innehåller vidare följande:

Kongressen godkände avsnitt 844 efter att konferenskommittén tagit bort en ändring av senatsgolvet som skulle ha undantaget inkomstbringande friidrott från avdelning IX: s jurisdiktion.

Förordningen om genomförande av avdelning IX anges i relevant del i policytolkningen nedan. Den undertecknades av president Ford den 27 maj 1975 och överlämnades till kongressen för granskning enligt avsnitt 431 (d) (1) i lagen om allmänna utbildningsbestämmelser (GEPA).

Under denna granskning höll husets underkommitté för eftergymnasial utbildning utfrågningar om en resolution som ogillade förordningen. Kongressen ogillade inte förordningen inom de 45 dagar som tillåts enligt GEPA, och den trädde därför i kraft den 21 juli 1975.

Efterföljande utfrågningar hölls i senatens underkommitté för utbildning om ett lagförslag om att utesluta intäkter från sport i den utsträckning de används för att betala kostnaderna för dessa sporter. Kommittén har emellertid inte vidtagit några åtgärder mot detta lagförslag.

Förordningen fastställde en övergångsperiod på tre år för att ge institutionerna tid att uppfylla kraven för lika möjligheter för friidrott. Den övergångsperioden gick ut den 21 juli 1978.

II. Syfte med policytolkning

I slutet av juli 1978 hade avdelningen mottagit nästan 100 klagomål om diskriminering i friidrott mot mer än 50 högskolor. I ett försök att undersöka dessa klagomål och svara på frågor från universitetssamhället bestämde institutionen att den skulle ge ytterligare vägledning om vad som innebär att lagen följs. Följaktligen förklarar denna policytolkning förordningen för att ge en ram inom vilken klagomålen kan lösas, och för att ge högre utbildningsinstitutioner ytterligare vägledning om kraven för efterlevnad av avdelning IX i interkollegiala friidrottsprogram.

III. Tillämpningsområde

Denna policytolkning är utformad speciellt för interkollegial friidrott. Men dess allmänna principer kommer ofta att gälla för klubb-, intramural- och interskolastiska friidrottsprogram, som också omfattas av regler. Följaktligen kan policytolkningen användas för vägledning av administratörer av sådana program när så är lämpligt.

Denna policytolkning gäller alla offentliga eller privata institutioner, personer eller andra enheter som driver ett utbildningsprogram eller en verksamhet som tar emot eller drar nytta av ekonomiskt bistånd som godkänts eller förlängts enligt en lag som administreras av institutionen. Detta inkluderar utbildningsinstitutioner vars studenter deltar i HEW -finansierade eller garanterade studielån eller assistansprogram. För mer information, se definitionen av "mottagare" i avsnitt 86.2 i avdelning IX -förordningen.

IV. Sammanfattning av slutlig policy tolkning

Den slutliga policytolkningen förtydligar innebörden av "lika möjligheter" i interkollegial friidrott. Den förklarar de faktorer och standarder som anges i lagar och regler som avdelningen kommer att överväga för att avgöra om en institutions interkollegiala friidrottsprogram överensstämmer med lagar och regler. Den ger också vägledning för att hjälpa institutioner att avgöra om eventuella skillnader mellan mäns och kvinnors program är berättigade och icke -diskriminerande. Policytolkningen är indelad i tre avsnitt:

  • Överensstämmelse med ekonomiskt bistånd (stipendier) Baserat på friidrottsförmåga: Enligt förordningen är principen på detta område att allt sådant bistånd ska vara tillgängligt i väsentligt proportionell omfattning till antalet manliga och kvinnliga deltagare i institutionens idrottsprogram.
  • Överensstämmelse i andra programområden (Utrustning och förnödenheter spel och övningstider och dagpenning, coaching och akademisk handledning och ersättning för tränare och handledare omklädningsrum, och övnings- och konkurrenskraftiga anläggningar medicinska och utbildningsanläggningar bostäder och matsalar reklam rekrytering och supporttjänster ): Enligt förordningen är den styrande principen att manliga och kvinnliga idrottare ska få likvärdig behandling, fördelar och möjligheter.
  • Efterlevnad för att möta manliga och kvinnliga studerandes intressen och förmågor: Enligt förordningen är den styrande principen på detta område att manliga och kvinnliga studenters idrottsintressen och förmågor måste tillgodoses lika effektivt.

V. Stora ändringar av föreslagen policytolkning

Den slutliga policytolkningen har reviderats från den som publicerades i föreslagen form den 11 december 1978. Den föreslagna policytolkningen baserades på ett tvådelat tillvägagångssätt. Del I tog upp lika möjligheter för deltagare i atletiska program. Det krävde eliminering av diskriminering av ekonomiskt stöd och andra förmåner och möjligheter i en institutions befintliga idrottsprogram. Institutioner kan fastställa en presumtion om efterlevnad om de kan visa att:

  • "Genomsnittliga per capita" -utgifter för manliga och kvinnliga idrottare var väsentligen lika när det gäller "lätt ekonomiskt mätbara" fördelar och möjligheter eller, om inte, att eventuella skillnader berodde på icke -diskriminerande faktorer, och
  • Fördelar och möjligheter för manliga och kvinnliga idrottare, inom områden som inte är ekonomiskt mätbara, "var jämförbara."

Del II i den föreslagna policytolkningen behandlade en institutions skyldighet att effektivt tillgodose såväl kvinnors som mäns atletiska intressen och förmågor. Det krävdes heller en institution

  • Att följa en utvecklingspolicy för kvinnors idrottsprogram för att ge deltagande och tävlingsmöjligheter som behövs för att tillgodose kvinnors växande intressen och förmågor, eller
  • Att visa att det var effektivt (och lika) tillmötesgående studenternas atletiska intressen och förmågor, särskilt när kvinnors elevers intressen och förmågor utvecklades.

Medan de grundläggande övervägandena om lika möjligheter kvarstår, anger den slutliga policytolkningen de faktorer som kommer att undersökas för att bestämma en institutions faktiska, i motsats till förmodade, efterlevnad av avdelning IX inom området interkollegial friidrott.

Den slutliga policytolkningen innehåller inte ett separat avsnitt om institutionernas framtida ansvar. Institutionerna är emellertid fortfarande skyldiga enligt avdelning IX -förordningen för att effektivt tillgodose manliga och kvinnliga studenters intressen och förmågor när det gäller urval av idrotter och tillgängliga tävlingsnivåer. I de flesta fall kommer detta att innebära utveckling av atletiska program som väsentligt utökar möjligheterna för kvinnor att delta och tävla på alla nivåer.

De viktigaste orsakerna till förändringen av tillvägagångssättet är följande:

(1) Institutioner och representanter för deltagare i atletiska program uttryckte ett behov av mer definitiv vägledning om vad som utgjorde efterlevnad än diskussionen om en presumtion om efterlevnad. Följaktligen förklarar den slutliga policytolkningen innebörden av "lika idrottsliga möjligheter" på ett sätt som underlättar en bedömning av efterlevnaden.

(2) Många kommentarer återspeglade ett allvarligt missförstånd om presumtionen om efterlevnad. De flesta institutioner baserade invändningar mot den föreslagna policytolkningen delvis på antagandet att underlåtenhet att tillhandahålla tvingande motiveringar för skillnader i utgifter per capita automatiskt skulle ha resulterat i en bristande överensstämmelse. I själva verket skulle ett sådant misslyckande bara ha berövat en institution förmånen av att det överensstämde med lagen. Institutionen skulle fortfarande ha haft bördan att visa att institutionen faktiskt ägnade sig åt olaglig diskriminering. Eftersom syftet med att utfärda en policytolkning var att förtydliga förordningen har avdelningen fastställt att metoden att ange faktiska efterlevnadsfaktorer skulle vara mer användbar för alla berörda.

(3) Institutionen har dragit slutsatsen att rent ekonomiska åtgärder som per capita -test i sig inte ger slutgiltig dokumentation av diskriminering, förutom när den nytta eller möjlighet som granskas, liksom ett stipendium, i sig är ekonomisk. Följaktligen har avdelningen i den slutliga policytolkningen detaljerat de faktorer som ska beaktas vid bedömningen av den faktiska efterlevnaden. Medan uppdelningar per capita och andra anordningar för att undersöka utgiftsmönster kommer att användas som analysverktyg i avdelningens utredningsprocess, är det uppnåendet av "lika möjligheter" för vilka mottagarna är ansvariga och som den slutliga policytolkningen riktar sig till.

En beskrivning av de mottagna kommentarerna och annan information som erhållits genom kommentaren/samrådsprocessen, med en beskrivning av avdelningens åtgärder som svar på de viktigaste punkterna, finns i bilaga "B" till detta dokument.

I sin föreslagna policytolkning av den 11 december 1978 publicerade avdelningen en sammanfattning av historiska mönster som påverkar den relativa statusen för mäns och kvinnors friidrottsprogram. Institutionen har ändrat denna sammanfattning för att återspegla ytterligare information som erhållits under kommentaren och samrådsprocessen. Sammanfattningen framgår av bilaga A till detta dokument.

VII. Policytolkningen

Denna policytolkning förtydligar de skyldigheter som mottagare av federalt bistånd har enligt avdelning IX att ge lika möjligheter i friidrottsprogram. I synnerhet tillhandahåller denna policytolkning ett sätt att bedöma ett instituts överensstämmelse med kraven för lika möjligheter i förordningen som anges i 45 CFR 88.37 (c) och 88.4a (c).

A. Idrottsekonomiskt stöd (stipendier)

1. Förordningen. Avsnitt 86.37 (c) i förordningen föreskriver följande:

2. Policyn - Institutionen kommer att undersöka efterlevnaden av denna bestämmelse i förordningen i första hand med hjälp av en ekonomisk jämförelse för att avgöra om proportionellt lika stora ekonomiska stöd (stipendier) finns tillgängliga för herr- och kvinnors idrottsprogram. Institutionen kommer att mäta efterlevnaden av denna standard genom att dividera stödbeloppen för medlemmarna av varje kön med antalet manliga eller femaLe -deltagare i det atletiska programmet och jämföra resultaten. Institutioner kan anses vara i överensstämmelse om denna jämförelse resulterar i väsentligen lika stora belopp eller om en resulterande skillnad kan förklaras med justeringar för att ta hänsyn till legitima, icke -diskriminerande faktorer. Två sådana faktorer är:

a. På offentliga institutioner kan de högre undervisningskostnaderna för studenter från utanför staten under vissa år vara ojämnt fördelade mellan mäns och kvinnors program. Dessa skillnader kommer att betraktas som icke-diskriminerande om de inte är resultatet av policyer eller metoder som oproportionerligt begränsar tillgängligheten av statliga stipendier till antingen män eller kvinnor.

b. En institution kan fatta rimliga professionella beslut om de utmärkelser som är mest lämpade för programutveckling. Till exempel kan teamutveckling initialt kräva att stipendier sprids över så mycket som en hel generation [fyra år) av studentidrottare. Detta kan leda till att färre stipendier delas ut under de första åren än vad som skulle vara nödvändigt för att skapa proportionalitet mellan manliga och kvinnliga idrottare.

3. Tillämpning av policyn - a. Det här avsnittet kräver inte ett proportionellt antal stipendier för män och kvinnor eller individuella stipendier av samma dollarvärde. Det betyder att det totala beloppet för stipendier som är tillgängliga för män och kvinnor måste vara väsentligt proportionellt mot deras deltagande.

b. När ekonomiskt stöd ges i andra former än bidrag, kommer fördelningen av icke-bidragshjälp också att jämföras för att avgöra om motsvarande förmåner är proportionellt tillgängliga för manliga och kvinnliga idrottare. Ett oproportionerligt mycket arbetsrelaterat stöd eller lån i biståndet som till exempel är tillgängligt för medlemmar av ett kön kan utgöra en kränkning av avdelning IX.

4. Definition - För att undersöka efterlevnaden av detta avsnitt kommer deltagarna att definieras som dessa idrottare:

a. Som får det institutionellt sponsrade stödet som normalt ges till idrottare som tävlar på den berörda institutionen, t.ex. coachning, utrustning, medicinska och träningsservice, regelbundet under en sport säsong och

b. Som deltar i organiserade träningspass och andra lagmöten och aktiviteter regelbundet under sportens säsong: och

c. Vem är listade på behörighets- eller trupplistor för varje sport, eller

d. Som på grund av skada inte kan möta a, b eller c ovan men fortsätter att få ekonomiskt stöd på grundval av atletisk förmåga.

B. Likvärdighet i andra idrottsfördelar och möjligheter

1. Förordning C Förordningen kräver att mottagare som driver eller sponsrar interskolastisk, interkollegial, klubb- eller intramural friidrott. "ge lika idrottsliga möjligheter för medlemmar av båda könen." För att avgöra om en institution ger lika möjligheter inom interkollegial friidrott kräver förordningen att institutionen bland annat beaktar följande faktorer:

(2) Tillhandahållande och underhåll av utrustning och tillbehör

(3) Schemaläggning av spel och övningstider

(4) Resa och dagpenning

(5) Möjlighet att få coachning och akademisk handledning

(6) Tilldelning och ersättning till coacher och handledare

(7) Tillhandahållande av omklädningsrum, praktik och tävlingsanläggningar

(8) Tillhandahållande av medicinska tjänster och utbildningstjänster

(9) Tillhandahållande av bostäder och restaurangtjänster och -faciliteter samt

Avsnitt 86.41 (c) tillåter också direktören för byrån för medborgerliga rättigheter att beakta andra faktorer vid fastställandet av lika möjligheter. Följaktligen behandlar detta avsnitt även rekrytering av studentidrottare och tillhandahållande av supporttjänster.

Denna lista är inte uttömmande. Enligt förordningen kan den vid behov utvidgas enligt chefen för byrån för medborgerliga rättigheter.

2. Policyn - Institutionen kommer att bedöma efterlevnaden av både rekryteringen och de allmänna idrottsprogrammiska kraven i förordningen genom att jämföra tillgänglighet, kvalitet och typer av förmåner, möjligheter och behandling för medlemmar av båda könen. Institutioner kommer att uppfylla kraven om de jämförda programkomponenterna är likvärdiga, det vill säga lika eller lika i kraft. Enligt denna standard krävs inte identiska fördelar, möjligheter eller behandling, förutsatt att de övergripande effekterna av eventuella skillnader är försumbara.

Om jämförelser av programkomponenter avslöjar att behandling, fördelar eller möjligheter inte är likvärdiga i natura, kvalitet eller tillgänglighet, kan det fortfarande vara motiverat att konstatera överensstämmelse om skillnaderna beror på icke -diskriminerande faktorer. Några av de faktorer som kan motivera dessa skillnader är följande:

a. Vissa aspekter av atletiska program är kanske inte likvärdiga för män och kvinnor på grund av unika aspekter av särskilda sporter eller atletiska aktiviteter. Denna typ av åtskillnad krävdes av "Javits 'ändring" till avdelning IX som instruerade HEW att göra "rimliga (reglerande) bestämmelser med tanke på specifika sporter" i interkollegial friidrott.

I allmänhet kommer dessa skillnader att bero på faktorer som är inneboende i den grundläggande driften av specifika sporter. Sådana faktorer kan innefatta spelregler, beskaffenhet/ byte av utrustning, skador som uppstår på grund av deltagande, anläggningars art som krävs för tävling och krav på underhåll/ underhåll av dessa anläggningar. För det mesta kommer skillnader som involverar sådana faktorer att uppstå i program som erbjuder fotboll, och följaktligen kommer dessa skillnader att gynna män. Om sportspecifika behov tillgodoses likvärdigt i både herr- och damprogram, kommer dock skillnader i specifika programkomponenter att befinna sig motiverade.

b. Vissa aspekter av atletiska program kanske inte är likvärdiga för män och kvinnor på grund av legitimt könsneutrala faktorer relaterade till särskilda omständigheter av tillfällig karaktär. Till exempel kan stora skillnader i rekryteringsaktivitet för ett visst år vara resultatet av årliga fluktuationer i lagbehov för förstaårsidrottare. Sådana skillnader är motiverade i den mån de inte minskar den övergripande jämställdheten.

c. De aktiviteter som är direkt förknippade med driften av ett tävlingsarrangemang i en enda kön kan under vissa omständigheter skapa unika krav eller obalanser i vissa programkomponenter. Förutsatt att speciella krav i samband med idrottens aktiviteter som involverar deltagare av det andra könet uppfylls i motsvarande grad, kan de resulterande skillnaderna anses vara icke -diskriminerande. På många skolor, till exempel, drar vissa sporter, särskilt fotboll och herrbasket, traditionellt stor folkmassa. Eftersom kostnaderna för att hantera ett idrottsarrangemang ökar med publikstorleken kan det övergripande stödet som tillhandahålls för evenemangshantering för herr- och damprogram variera i grad och art. Dessa skillnader skulle inte kränka avdelning IX om mottagaren inte begränsar möjligheterna för kvinnliga atletiska evenemang att stiga i åskådarvärlden och om nivåerna på evenemangshanteringsstöd för båda programmen är baserade på könsneutrala kriterier (t.ex. anläggningar som används, projicerade närvaro och personalbehov).

d. Vissa aspekter av friidrottsprogram är kanske inte likvärdiga för män och kvinnor eftersom institutionerna vidtar frivilliga bekräftande åtgärder för att övervinna effekterna av historiska förhållanden som har begränsat deltagande i friidrott av medlemmar av ett kön. Detta är godkänt enligt '86.3 (b) i förordningen.

3. Tillämpning av policyn - General Athletic Program Components C

a. Utrustning och tillbehör ('86.41 (c) (2)). Utrustning och förnödenheter inkluderar men är inte begränsade till uniformer, andra kläder, sportspecifik utrustning och tillbehör, allmän utrustning och tillbehör, instruktionsanordningar och utrustning för konditionering och styrketräning.

Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Kvaliteten på utrustning och tillbehör:

(2) Mängden utrustning och tillbehör

(3) Utrustning och tillbehörs lämplighet:

(4) Underhåll och utbyte av utrustning och tillbehör och

(5) Tillgänglighet av utrustning och tillbehör.

b. Schemaläggning av spel och övningstider ('86.41 (c) (3)). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Antalet tävlingsevenemang per sport

(2) Antalet och längden på övningsmöjligheter

(3) Tävlingshändelser på dagen är schemalagda

(4) Tid på dagen övningsmöjligheter är schemalagda och

(5) Möjligheterna att delta i tillgänglig försäsong och eftersäsongstävling.

c. Resor och dagpenningar ('86,41 (c) (4)). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Transportsätt

(2) Bostäder inredda under resan:

(3) vistelsens längd före och efter tävlingsevenemang:

(4) Dagpenning: och

d. Möjlighet att få coachning och akademisk handledning ('86.41 (c) (5)). (1) CoachingCCompliance bedöms genom att bland annat undersöka:

(a) Relativ tillgänglighet för heltidscoacher:

(b) Relativ tillgänglighet för deltids- och assisterande tränare och

(c) Relativ tillgänglighet för doktorandassistenter.

(2) Akademisk handledning-efterlevnad kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för män och kvinnor av:

(a) Tillgänglighet för handledning och

(b) Förfaranden och kriterier för att erhålla handledningshjälp.

e. Tilldelning och kompensation av tränare och handledare ('86.41 (c) (6)). I allmänhet kommer en överträdelse av avsnitt 86.41 (c) (6) att hittas endast om ersättning eller uppdragspolicy eller övningspraxis nekar manliga och kvinnliga idrottare coachning av motsvarande kvalitet, karaktär eller tillgänglighet.

Icke -diskriminerande faktorer kan påverka ersättningen till tränare. Vid avgörandet av om skillnader orsakas av tillåtna faktorer kommer arbetsuppgifternas omfattning och art, enskilda tränares erfarenhet, antalet deltagare för specifika sporter, antalet assistenttränare som övervakas och tävlingsnivån att beaktas.

Om dessa eller liknande faktorer representerar giltiga skillnader i skicklighet, ansträngning, ansvar eller arbetsförhållanden kan de under särskilda omständigheter motivera skillnader i ersättning. På samma sätt kan det finnas unika situationer där en viss person kan ha en sådan enastående prestationsrekord att det kan motivera en onormalt hög lön.

(1) Tilldelning av tränare - Efterlevnad kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för herr- och damtränare av:

(a) Utbildning, erfarenhet och andra yrkeskvalifikationer

(2) Tilldelning av handledare-efterlevnad kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för män och kvinnors handledare av:

(b) Utbildning, erfarenhet och andra kvalifikationer.

(3) Ersättning av tränare - Efterlevnad kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för herr- och damtränare av:

(a) Ersättningsgrad (per sport, per säsong)

(c) Villkor för förnyelse av kontrakt

(e) Utförande av coachningsuppgifter

(g) Andra anställningsvillkor.

(4) Ersättning av handledare - Efterlevnad kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för män och kvinnors handledare av:

(a) Timebetalning av naturämnen som undervisas

(b) Elevbelastningar per undervisningssäsong

(e) Andra anställningsvillkor.

f. Tillhandahållande av omklädningsrum, praktik och konkurrenskraftiga faciliteter ('86.41 (c) (7)). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Kvalitet och tillgänglighet för de faciliteter som tillhandahålls för träning och tävlingsevenemang

(2) Exklusivitet för användning av anläggningar för träning och tävlingsevenemang

(3) Tillgänglighet av omklädningsrum

(4) Kvaliteten på omklädningsrummen

(5) Underhåll av praxis och konkurrenskraftiga anläggningar och

(6) Förberedelse av anläggningar för träning och tävlingsevenemang.

g. Tillhandahållande av medicinska och utbildningsanläggningar och tjänster ('86.41 (c) (8)). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Tillgänglighet för medicinsk personal och assistans

(2) Hälso-, olycksfalls- och skadeförsäkring

(3) Tillgänglighet och kvalitet på vikt och träningsanläggningar

(4) Tillgänglighet och kvalitet på konditioneringsanläggningar och

(5) Tillgänglighet och kvalifikationer för friidrottstränare.

h. Tillhandahållande av bostäder och matfaciliteter och tjänster ('86.41 (c) (9). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka likvärdigheten för män och kvinnor av:

(2) Särskilda tjänster som en del av bostadsarrangemang (t.ex. tvättstuga, parkeringsplats, städservice).

i. Publicitet ('86,41 (c) (10)). Överensstämmelse kommer att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen för män och kvinnor av:

(1) Tillgänglighet och kvalitet för sportinformationspersonal

(2) Tillgång till andra publicitetsresurser för män och kvinnors program och

(3) Kvantitet och kvalitet på publikationer och andra marknadsföringsapparater med program för män och kvinnor.

4. Tillämpning av policyn-andra faktorer ('86.41 (c)). a. Rekrytering av studentidrottare. Rekryteringspraxis för institutioner påverkar ofta den övergripande möjligheten för manliga och kvinnliga idrottare. Om lika möjligheter för idrottsutövare inte finns för manliga och kvinnliga studenter kommer följsamheten att bedömas genom att undersöka rekryteringsmetoderna för idrottsprogrammen för båda könen för att avgöra om tillhandahållandet av lika möjligheter kommer att kräva ändring av dessa metoder.

Sådana undersökningar kommer att granska följande faktorer:

(1) Oavsett om tränare eller annan professionell atletisk personal i programmen för manliga och kvinnliga idrottare ges väsentligen lika möjligheter att rekrytera

(2) Huruvida de ekonomiska och andra resurser som ställs till förfogande för rekrytering inom manliga och kvinnliga friidrottsprogram är likvärdigt tillräckliga för att möta behoven hos varje program och

(3) Huruvida skillnaderna i förmåner, möjligheter och behandling som blivande potentiella studentidrottare av varje kön har en oproportionerligt begränsande effekt på rekryteringen av studenter av båda könen.

b. Tillhandahållande av supporttjänster. Det administrativa och prästliga stödet till ett idrottsprogram kan påverka den övergripande möjligheten för manliga och kvinnliga idrottare, särskilt i den utsträckning de tillhandahållna tjänsterna gör det möjligt för tränare att utföra sina tränarfunktioner bättre.

Vid tillhandahållande av supporttjänster kommer efterlevnaden att bedömas genom att bland annat undersöka ekvivalensen av:

(1) Mängden administrativt bistånd till män och kvinnors program

(2) Mängden sekreterar- och prästhjälp som ges till män och kvinnors program.

5. Övergripande bestämning av efterlevnad. Institutionen kommer att grunda sin bestämmelse om överensstämmelse enligt '86.41 (c) i förordningen på en granskning av följande:

a. Oavsett om en institutions politik är språk- eller effektdiskriminerande eller

b. Oavsett om det finns skillnader av väsentlig och oberättigad karaktär i förmåner, behandling, tjänster eller möjligheter som manliga och kvinnliga idrottare får i institutionens program som helhet eller

c. Oavsett om skillnader i förmåner, behandling, tjänster eller möjligheter inom enskilda segment av programmet är tillräckligt stora i sig för att neka lika möjligheter för idrottsmän.

C. Effektiv boende av studentintressen och förmågor.

1. Förordningen. Förordningen kräver att institutionerna effektivt tillgodoser elevernas intressen och förmågor i den utsträckning som är nödvändig för att ge lika möjligheter vid val av sport och tävlingsnivåer som är tillgängliga för medlemmar av båda könen.

Specifikt kräver förordningen, '86.41 (c) (1), direktören att överväga när han avgör om lika möjligheter finns tillgängligaC

Om valet av sport och tävlingsnivåer effektivt tillgodoser intressen och förmågor för medlemmar av båda könen.

Avsnitt 86.41 (c) tillåter också direktören för byrån för medborgerliga rättigheter att beakta andra faktorer vid fastställandet av lika möjligheter. Följaktligen behandlar detta avsnitt även konkurrensmöjligheter när det gäller de tävlingsmässiga lagsscheman som är tillgängliga för idrottare av båda könen.

2. Policyn. Institutionen kommer att bedöma efterlevnaden av avsnittet intressen och förmågor i förordningen genom att undersöka följande faktorer:

a. Bestämning av atletiska intressen och förmågor hos studenter

b. Urvalet av sport som erbjuds och

c. De tillgängliga tävlingsnivåerna inklusive möjligheten till lagtävling.

3. Tillämpning av policy C Bestämning av idrottsintressen och förmågor.

Institutioner kan bestämma studenternas atletiska intressen och förmågor genom icke -diskriminerande metoder som de väljer, förutsatt att:

a. Processerna tar hänsyn till de nationellt ökande nivåerna av kvinnors intressen och förmågor

b. Metoderna för att bestämma intresse och förmåga missgynnar inte medlemmarna i ett underrepresenterat kön

c. Metoderna för att bestämma förmåga tar hänsyn till lagprestationsrekord och

d. Metoderna reagerar på de uttryckta intressena hos studenter som kan interkollegialt konkurrera som är medlemmar av ett underrepresenterat kön.

4. Tillämpning av policyn - Urval av sport.

Vid val av sport kräver förordningen inte institutioner att integrera sina lag eller att tillhandahålla exakt samma idrottsval för män och kvinnor. Men om en institution sponsrar ett lag i en viss sport för medlemmar av ett kön, kan det krävas antingen att tillåta det uteslutna könet att prova på laget eller sponsra ett separat lag för det tidigare uteslutna könet.

a. Kontaktsport - Ett effektivt boende innebär att om en institution sponsrar ett lag för medlemmar av ett kön i en kontaktsport, måste det göra det för medlemmar av det andra könet under följande omständigheter:

(1) Möjligheterna för medlemmar av det uteslutna könet har historiskt sett varit begränsade och

(2) Det finns tillräckligt intresse och förmåga bland medlemmarna av det uteslutna könet att upprätthålla ett livskraftigt lag och en rimlig förväntan på interkollegial tävling för det laget.

b. Icke-kontakt sport-Effektiv boende innebär att om en institution sponsrar ett lag för medlemmar av ett kön i en kontaktfri sport, måste det göra det för medlemmar av det andra könet under följande omständigheter:

(1) Möjligheterna för medlemmar av det uteslutna könet har historiskt sett varit begränsade

(2) Det finns tillräckligt intresse och förmåga bland medlemmarna av det uteslutna könet att upprätthålla ett livskraftigt lag och en rimlig förväntan på interkollegial tävling för det laget och

(3) Medlemmar av det uteslutna könet har inte tillräcklig skicklighet för att bli utvalda för ett enda integrerat lag, eller att tävla aktivt i ett sådant lag om de väljs.

5. Tillämpning av policyn - Konkurrensnivåer.

För att effektivt tillgodose manliga och kvinnliga idrottares intressen och förmågor måste institutionerna ge såväl individer av varje kön möjlighet att delta i interkollegialtävling som för idrottare av varje kön att ha konkurrenskraftiga lagplaner som lika speglar deras förmågor.

a. Överensstämmelse kommer att bedömas på något av följande sätt:

(1) Huruvida möjligheter till deltagande på interkollegial nivå för manliga och kvinnliga studenter tillhandahålls i antal som är väsentligt proportionella mot deras respektive inskrivningar eller

(2) Om medlemmarna av ett kön har varit och är underrepresenterade bland interkollegiala idrottare, huruvida institutionen kan visa en historia och fortsatt övning av programutvidgning som bevisligen är lyhörd för utvecklingen av intresse och förmågor hos medlemmarna i det könet eller

(3) Om medlemmarna av ett kön är underrepresenterade bland interkollegiala idrottare och institutionen inte kan visa en fortsatt programutvidgning som den ovan nämnda, om det kan påvisas att det könets medlemmar har intressen och förmågor fullt ut och effektivt tillgodoses av det nuvarande programmet.

b. Efterlevnaden av denna bestämmelse i förordningen kommer också att bedömas genom att undersöka följande:

(1) Oavsett om tävlingsscheman för herr- och damlag, på ett programövergripande sätt, ger proportionellt lika många manliga och kvinnliga idrottare med lika avancerade tävlingsmöjligheter eller

(2) Huruvida institutionen kan visa en historia och fortsatt praxis med att uppgradera de konkurrensmöjligheter som finns för det historiskt missgynnade könet, vilket motiveras av att utveckla förmågor bland idrottarna av det könet.

c. Institutioner är inte skyldiga att uppgradera lag till interkollegial status eller på annat sätt utveckla interkollegial sport utan en rimlig förväntan om att interkollegial tävling inom den idrotten kommer att finnas tillgänglig inom institutionens normala tävlingsregioner. Institutioner kan krävas enligt avdelning IX -förordningen för att aktivt uppmuntra utvecklingen av sådan tävling, dock när de övergripande atletiska möjligheterna inom den regionen historiskt sett har varit begränsade för medlemmar av ett kön.

6. Övergripande bestämning av efterlevnad.

Avdelningen kommer att grunda sin bestämmelse om överensstämmelse enligt '86.41 (c) i förordningen på en bestämning av följande:

a. Oavsett om en institutions politik är språk- eller effektdiskriminerande eller

b. Oavsett om skillnader av väsentlig och omotiverad karaktär i förmåner, behandling, tjänster eller möjligheter som manliga och kvinnliga idrottare finns i institutionens program som helhet eller

c. Oavsett om skillnader i enskilda segment av programmet med avseende på förmåner, behandling, tjänster eller möjligheter är tillräckligt stora i sig för att neka lika möjligheter för idrottsmän.

VIII. Verkställighetsprocessen

Processen för tillämpning av avdelning IX framgår av '88.71 i avdelning IX -förordningen, som genom hänvisning innehåller de tillämpningsförfaranden som är tillämpliga på avdelning VI i de medborgerliga rättigheterna

Lagen från 1964. Den verkställighetsprocess som föreskrivs i förordningen kompletteras med en order från Federal District Court, District of Columbia, som fastställer tidsramar för vart och ett av verkställighetsstegen.

Enligt förordningen finns det två sätt på vilket verkställighet inleds:

  • Överensstämmelsegranskningar - Institutionen måste regelbundet välja ett antal mottagare (i det här fallet högskolor och universitet som driver interkollegiala friidrottsprogram) och utföra undersökningar för att avgöra om mottagarna följer avdelning IX (45 CFR 80.7 (a))
  • Klagomål - Institutionen måste utreda alla giltiga (skriftliga och i rätt tid) klagomål som påstår diskriminering på grund av kön i mottagarens program. (45 CFR 80.7 (b))

Institutionen måste informera mottagaren (och klaganden, om tillämpligt) om resultaten av sin undersökning. Om utredningen indikerar att en mottagare överensstämmer, uppger avdelningen detta och ärendet avslutas. Om utredningen visar på bristande överensstämmelse, beskriver avdelningen de konstaterade kränkningarna.

Institutionen har 90 dagar på sig att utföra en undersökning och informera mottagaren om sina resultat, och ytterligare 90 dagar på sig att lösa kränkningar genom att erhålla ett frivilligt efterlevnadsavtal från mottagaren. Detta sker genom förhandlingar mellan avdelningen och mottagaren, vars mål är enighet om vilka åtgärder mottagaren kommer att vidta för att uppnå efterlevnad. Ibland är kränkningen relativt liten och kan korrigeras omedelbart. Vid andra tillfällen resulterar dock förhandlingarna i en plan som kommer att korrigera kränkningarna inom en viss tidsperiod. För att vara acceptabel måste en plan beskriva hur institutionella resurser kommer att användas för att rätta till kränkningen. Det måste också anges acceptabla tidstabeller för att nå delmål och full överensstämmelse. När överenskommelse uppnås meddelar institutionen institutionen att dess plan är acceptabel. Institutionen är då skyldig att regelbundet se över genomförandet av planen.

En institution som bryter mot avdelning IX kan redan implementera en korrigeringsplan. I det här fallet, innan avdelningen informerar mottagaren om resultaten av undersökningen, kommer avdelningen att avgöra om planen är tillräcklig. Om planen inte är tillräcklig för att rätta till överträdelserna (eller för att korrigera dem inom rimlig tid) kommer mottagaren att upptäckas i avvikelse och frivilliga förhandlingar inleds. Men om den institutionella planen är acceptabel kommer departementet att informera institutionen om att även om institutionen har överträdelser, visar det sig att den överensstämmer eftersom den genomför en korrigeringsplan. Institutionen, i detta fall också, skulle följa utvecklingen av den institutionella planen. Om institutionen därefter inte helt genomför sin plan kommer den att hittas i avvikelse.

När en mottagare upptäcks i bristande överensstämmelse och frivilliga efterlevnadsförsök misslyckas, kommer den formella processen som leder till att det federala biståndet upphör att påbörjas. Dessa förfaranden, som inkluderar möjlighet till hörande inför en förvaltningsrättslig domare, anges i 45 CFR 80.8-80.11 och 45 CFR Part 81.

(Avsn. 901, 902, Utbildningsändringar 1972, 86 Stat. 373, 374, 20 USC 1681, 1682 sek. 844, Utbildningsändringar 1974, Pub. L. 93-380, 88 Stat. 612 och 45 CFR Del 86 )

Direktör, Office for Civil Rights, Department of Health, Education, and Welfare.

Sekreterare, Institutionen för hälsa, utbildning och välfärd.

Bilaga A-Historiska mönster för utveckling av interkollegial friidrott

1. Deltagande i interkollegial sport har historiskt betonats för män men inte kvinnor. Delvis som en följd av detta ligger kvinnornas deltagande långt under männens. Under läsåret 1977-78 stod kvinnliga studenter för 48 procent av den nationella grundutbildningen (5 496 000 av 11 267 000 studenter). Ändå är bara 30 procent av de interkollegiala idrottarna kvinnor.

Den historiska betoningen på mäns interkollegiala friidrottsprogram har också bidragit till befintliga skillnader i antalet sporter och omfattningen av tävling som erbjuds män och kvinnor. En källa indikerar att högskolor och universitet i genomsnitt tillhandahåller dubbelt så många idrotter för män som för kvinnor.

2. Kvinnors deltagande i sport ökar snabbt. Under perioden 1971-1978 ökade till exempel antalet kvinnliga deltagare i organiserad gymnasiesport från 294 000 till 2 083 000 C en ökning med över 600 procent. Mellan hösten 1971 och hösten 1977 minskade antalet kvinnor i gymnasiet från cirka 7 600 000 till cirka 7 150 000, en minskning med över 5 procent.

Tillväxten i atletiskt deltagande av gymnasiekvinnor har återspeglats på campus på landets högskolor och universitet. Under perioden 1971 till 1976 ökade antalet kvinnor i landets högskolor med 52 procent, från 3 400 000 till 5 201 000. Under samma period ökade antalet kvinnor som deltar i intramural sport 108 procent från 276 167 till 576 167. Inom klubbens sport ökade antalet kvinnliga deltagare från 16 386 till 25 541 eller 55 procent. Inom interkollegial sport ökade kvinnors deltagande 102 procent från 31 852 till 64 375. Denna utveckling speglar kvinnors växande intresse för tävlingsidrottning, liksom högskolornas och universitetens ansträngningar för att tillgodose dessa intressen.

3. Den totala tillväxten av kvinnors interkollegiala program har inte gått på bekostnad av herrprogram. Under det senaste decenniet av snabb tillväxt i kvinnors program har antalet interkollegiala sporter som är tillgängliga för män varit stabilt och antalet manliga idrottare har ökat något. Finansieringen för herrprogram har ökat från 1,2 till 2,2 miljoner dollar enbart mellan 1970-1977.

4. På de flesta campus är det främsta problemet med kvinnliga idrottare avsaknaden av en rättvis och tillräcklig nivå av resurser, tjänster och fördelar. Till exempel har oproportionerligt mer ekonomiskt bistånd blivit tillgängligt för manliga idrottare än för kvinnliga idrottare. För närvarande på institutioner som är medlemmar i både National Collegiate Athletic Association (NCAA) och Association for Intercollegiate Athletics for Women (AIAW) är den genomsnittliga årliga stipendiebudgeten $ 39 000. Manliga idrottare får 32 000 dollar eller 78 procent av detta belopp, och kvinnliga idrottare får 7 000 dollar eller 22 procent, även om kvinnor är 30 procent av alla idrottare som är berättigade till stipendier.

På samma sätt har betydande belopp lämnats för rekrytering av manliga idrottare, men lite finansiering har gjorts tillgänglig för rekrytering av kvinnliga idrottare.

Kongressens vittnesbörd om avdelning IX och efterföljande undersökningar indikerar att avvikelser också finns i möjligheten att få coachning och i andra fördelar och möjligheter, såsom utrustningens kvalitet och mängd, tillgång till faciliteter och övningstider, publicitet, medicinska och utbildningsanläggningar, och bostäder och matsal.

5. På flera institutioner är interkollegial fotboll unik bland idrotter. Lagens storlek, kostnaden för operationen och de intäkter som produceras skiljer fotboll från andra sporter, både män och kvinnor. Avdelning IX kräver att "en högskoleinstitution måste följa förbudet mot könsdiskriminering enligt den titeln och dess genomförandebestämmelser vid administration av intäkter som genererar interkollegial idrottsaktivitet." Men den unika storleken och kostnaden för fotbollsprogram har beaktats vid utvecklingen av denna policytolkning.

Bilaga B-kommentarer och svar

Byrån för medborgerliga rättigheter (OCR) mottog över 700 kommentarer och rekommendationer som svar på publiceringen av den föreslagna policytolkningen den 11 december 1978. Efter den formella kommentarstiden träffades representanter för avdelningen för ytterligare diskussioner med många individer och grupper, inklusive högskole- och universitetstjänstemän, friidrottsföreningar, atletiska direktörer, kvinnors rättighetsorganisationer och andra intresserade. HEW -företrädare besökte också åtta universitet för att bedöma potentialen för den föreslagna policytolkningen och föreslagna alternativa metoder för effektiv tillämpning av avdelning IX.

Institutionen övervägde noggrant all information innan den slutliga policyn utarbetades. Vissa ändringar i policytolkningens struktur och innehåll har gjorts till följd av oro som identifierades i kommentar- och samrådsprocessen.

Personer som svarade på begäran om offentlig kommentar ombads att kommentera generellt och att svara specifikt på åtta frågor som fokuserade på olika aspekter av den föreslagna policytolkningen.

Fråga nr 1: Är beskrivningen av den nuvarande statusen och utvecklingen av interkollegial friidrott för män och kvinnor korrekt? Vilka andra faktorer bör beaktas?

Kommentar A: Vissa kommentatorer noterade att beskrivningen innebar att alla universitet hade avsikt att diskriminera kvinnor. Många av samma kommentatorer noterade att det inte fanns någon oro i den föreslagna policytolkningen för de universitet som i god tro har försökt uppfylla vad de ansåg vara en vag standard för efterlevnad i förordningen.

Svar: Beskrivningen av den nuvarande statusen och utvecklingen av interkollegial friidrott för män och kvinnor var utformad för att vara en saklig historisk översikt. Det fanns ingen avsikt att antyda den universella förekomsten av diskriminering. Institutionen erkänner att det finns många högskolor och universitet som har och gör god trosinsatser, mitt i det ökande ekonomiska trycket, för att ge sina manliga och kvinnliga idrottare lika möjligheter.

Kommentar B: Kommentatorer uppgav att statistiken som använts var föråldrad på vissa områden, ofullständig på vissa områden och felaktig i vissa områden.

Svar: Kommentar accepterad. Statistiken har uppdaterats och korrigerats vid behov.

Fråga nr 2: Är det föreslagna tvåstegssättet för efterlevnad praktiskt? Ska den ändras? Finns det andra tillvägagångssätt att överväga?

Kommentar: Vissa kommentatorer uppgav att del II i den föreslagna policytolkningen "Equely Accomodating the Interests and Abilities of Women" representerade en förlängning av juli 1978, tidsfristen för överensstämmelse fastställd i 86.41 (d) i avdelning IX -förordningen.

Svar: Del II i den föreslagna policytolkningen var inte avsedd att förlänga efterlevnadstiden. Formen på tvåstegssättet verkar dock ha uppmuntrat den uppfattningen, därför har elementen i båda stadierna förenats i denna policytolkning.

Fråga nr 3: Är lika genomsnittliga per capita -standard baserat på deltagandegrader praktiskt? Finns det alternativ eller modifieringar som bör övervägas?

Kommentar A: Vissa kommentatorer uppgav att det var orättvist eller olagligt att hitta avvikelse enbart på grundval av ett ekonomiskt test när det finns mer giltiga indikatorer på lika möjligheter.

Svar: Lika genomsnittliga per capita -standard var inte en standard för att hitta avvikelse. Det erbjöds som en standard för presumtiv efterlevnad. För att bevisa bristande överensstämmelse skulle HEW ha behövts visa att de oförklarliga skillnaderna i utgifter var diskriminerande.Standarden erbjöds delvis som ett sätt att förenkla bevis på överensstämmelse för universitet. Den utbredda förvirringen om betydelsen av att inte uppfylla samma genomsnittliga utgiftsstandard per capita är dock en av anledningarna till att den drogs tillbaka.

Kommentar B: Många kommentatorer uppgav att samma genomsnittliga per capita -standard straffar de institutioner som har ökade deltagandemöjligheter för kvinnor och belönar institutioner som har begränsat kvinnors deltagande.

Svar: Eftersom jämställdheten mellan genomsnittliga utgifter per capita har sjunkit som en standard för presumtiv efterlevnad är frågan om dess effekt inte längre relevant. Institutionen håller dock med om att universitet som hade ökat deltagandemöjligheter för kvinnor och ville dra nytta av den presumtiva efterlevnadsstandarden, skulle ha haft en större ekonomisk börda än universitet som hade gjort lite för att öka kvinnors deltagande.

Fråga nr 4: Finns det en grund för att behandla en del av utgifterna för en viss intäktsproducerande sport annorlunda eftersom idrotten producerar inkomster som används av universitetet för icke-atletiska driftskostnader på en icke-diskriminerande grund? Om så, hur ska sådana medel identifieras och behandlas?

Kommentar: Kommentatorer uppgav att denna fråga till stor del var irrelevant eftersom det var så få universitet där intäkter från idrottsprogrammet användes i universitetets verksamhetsbudget.

Svar: Eftersom jämställdheten mellan genomsnittliga utgifter per capita har sjunkit som en standard för förmodad efterlevnad är det inte längre nödvändigt att fatta ett beslut i denna fråga.

Fråga nr 5: Är gruppering av ekonomiskt mätbara fördelar i tre kategorier praktisk? Finns det alternativ som bör övervägas? Specifikt bör rekryteringskostnader övervägas tillsammans med alla andra ekonomiskt mätbara fördelar?

Kommentar A: De flesta kommentatorer uppgav att rekryteringen, om den enbart mäts på en finansiell standard, bör grupperas med de andra ekonomiskt mätbara posterna. Några av dessa kommentatorer ansåg att i det nuvarande utvecklingsstadiet för kvinnors interkollegiala friidrott skulle det belopp som skulle strömma in för kvinnors rekryteringsbudget till följd av en separat tillämpning av samma genomsnittliga per capita -standard för rekryteringskostnader, göra rekrytering till en oproportionerligt stor andel av hela kvinnobudgeten. Kvinnors sportdirektörer, särskilt, ville ha flexibiliteten att ha pengar tillgängliga för andra användningsområden, och de enades allmänt om att inkludera rekryteringskostnader med de andra ekonomiskt mätbara posterna.

Kommentar B: Vissa kommentatorer uppgav att det var särskilt olämpligt att basera varje mått på efterlevnad i rekryteringen enbart på finansiella utgifter. De uppgav att även om proportionella belopp avsattes till rekrytering kan stora ojämlikheter kvarstå i fördelarna för idrottare. Exempelvis skulle universitet kunna upprätthålla en policy att subventionera besök på sina campus för potentiella studenter av det ena könet men inte det andra. Kommentatorer föreslog att det skulle vara lämpligt att inkludera en undersökning av skillnader i förmåner för potentiella idrottare som härrör från rekryteringsmetoder.

Svar: I den slutliga policytolkningen har rekryteringen flyttats till gruppen av programområden som ska undersökas under '86.41 (c) för att avgöra om det finns övergripande lika idrottsmöjligheter. Institutionen accepterar kommentaren att en ekonomisk åtgärd inte är tillräcklig för att avgöra om lika möjligheter ges. Därför kommer institutionen vid granskningen av idrottsrekrytering i första hand att se över möjligheten att rekrytera, de resurser som finns för rekrytering och rekryteringsmetoder.

Fråga nr 6: Är de faktorer som används för att motivera skillnader i lika genomsnittliga utgifter per capita för ekonomiskt mätbara fördelar och möjligheter rättvisa? Finns det andra faktorer som bör beaktas?

Kommentar: De flesta kommentatorer indikerade att de faktorer som nämns i den föreslagna policytolkningen ("tävlingens omfattning" och "sportens karaktär") som motiveringar för skillnader i lika genomsnittliga utgifter per capita var så vaga och tvetydiga att de var meningslösa. Vissa påstod att det skulle vara omöjligt att definiera uttrycket "konkurrensomfång", med tanke på den mycket olika konkurrensstrukturen för mäns och kvinnors program. Andra kommentatorer var oroliga för att den "omfattning av konkurrens" -faktorn som för närvarande kan betecknas som "icke -diskriminerande" i verkligheten var resultatet av många års ojämlik behandling av kvinnors idrottsprogram.

Svar: Institutionen håller med om att det skulle ha varit svårt att definiera klart och sedan kvantifiera "konkurrensomfånget" -faktorn. Eftersom lika genomsnittliga utgifter per capita har sjunkit som en standard för förmodad efterlevnad är sådana ekonomiska motiveringar inte längre nödvändiga. Under likvärdighetsstandarden förblir dock "sportens natur" ett viktigt begrepp. Som förklaras i policytolkningen kan sportens unika karaktär bero på upplevda ojämlikheter inom vissa programområden.

Fråga nr 7: Är jämförbarhetsstandarden för förmåner och möjligheter som inte är ekonomiskt mätbara rättvisa och realistiska? Bör andra faktorer som styr jämförbarhet inkluderas? Ska jämförbarhetsstandarden revideras? Finns det en annan standard som bör beaktas?

Kommentar: Många kommentatorer uppgav att jämförbarhetsstandarden var rättvis och realistisk. Vissa kommentatorer var dock oroliga för att standarden var vag och subjektiv och kan leda till ojämn verkställighet.

Svar: Konceptet att jämföra de icke-ekonomiskt mätbara fördelarna och möjligheterna för manliga och kvinnliga idrottare har bevarats och utvidgats i den slutliga policytolkningen till att omfatta alla undersökningsområden utom stipendier och boende för båda könen. Standarden är att likvärdiga fördelar och möjligheter måste tillhandahållas. För att undvika oklarhet och subjektivitet ges ytterligare vägledning om vilka element som kommer att övervägas inom varje programområde för att bestämma ekvivalensen av fördelar och möjligheter.

Fråga nr 8: Är förslaget att öka möjligheten för kvinnor att delta i tävlingsidrottning lämpligt och effektivt? Finns det andra procedurer som bör övervägas? Finns det ett mer effektivt sätt att säkerställa att både mäns och kvinnors intresse och förmåga tillgodoses lika mycket?

Kommentar: Flera kommentatorer indikerade att förslaget att låta ett universitet få status som förmodat efterlevnad genom att ha riktlinjer och förfaranden för att uppmuntra kvinnors friidrotts tillväxt var lämpligt och effektivt för framtida studenter, men ignorerade studenter som för närvarande är inskrivna. De indikerade att ingenstans i den föreslagna policytolkningen visades oro att det nuvarande urvalet av sport och tävlingsnivåer effektivt tillgodoser kvinnors och mäns intressen och förmågor.

Svar: Kommentar accepterad. Kravet att universiteten lika tillgodoser sina manliga och kvinnliga idrottares intressen och förmågor (del II i den föreslagna policytolkningen) har behandlats direkt och är nu en del av den enhetliga slutliga policytolkningen.

Följande kommentarer var inte svar på frågor som togs upp i den föreslagna policytolkningen. De representerar ytterligare bekymmer från ett stort antal kommentatorer.

(1) Kommentar: Fotboll och andra "intäktsproducerande" sporter bör vara helt undantagna eller bör få särskild behandling enligt avdelning IX.

Svar: Den 18 april 1978, yttrande från generaladvokaten, HEW, drar slutsatsen att "en högskoleinstitution måste följa förbudet mot könsdiskriminering som föreskrivs i denna titel och dess tillämpningsföreskrifter vid administration av intäktsskapande verksamhet". Därför kan fotboll eller andra "intäktsproducerande" sporter inte undantas från täckning av avdelning IX.

Vid utvecklingen av den föreslagna policytolkningen kom departementet fram till att även om faktumet att inkomstproduktion inte kan motivera skillnader i genomsnittliga utgifter per capita mellan män och kvinnor, fanns det egenskaper som är gemensamma för de flesta intäktsproducerande sporter som kan leda till legitima icke -diskriminerande skillnader i utgifter per capita. . Till exempel kräver vissa "intäktsproducerande" sporter dyra skyddsutrustningar och de flesta kräver höga utgifter för hantering av evenemang som ett stort antal människor deltar i. Dessa egenskaper och andra som beskrivs i den föreslagna policytolkningen ansågs vara acceptabla, icke -diskriminerande orsaker till skillnader i genomsnittliga utgifter per capita.

I den slutliga policytolkningen, enligt motsvarande standarder för överensstämmelse med fördelar och möjligheter, är några av dessa icke-diskriminerande faktorer fortfarande relevanta och tillämpliga.

(2) Kommentar: Kommentatorer uppgav att eftersom den lika genomsnittliga standarden per capita för den förmodade efterlevnaden var baserad på deltagande, bör ordet uttryckligen definieras.

Svar: Även om den slutliga policytolkningen inte använder samma genomsnittliga per capita -standard för förmodad efterlevnad, är en tydlig förståelse av ordet "deltagare" fortfarande nödvändig, särskilt för att fastställa efterlevnad när stipendier är inblandade. Ordet "deltagare" definieras i den slutliga policytolkningen.

(3) Kommentar: Många kommentatorer var oroliga för att den föreslagna policytolkningen försummade individers rättigheter.

Svar: Den föreslagna policytolkningen var avsedd att ytterligare klargöra vad högskolor och universitet måste göra inom sina interkollegiala friidrottsprogram för att undvika diskriminering av individer på grund av kön. Tolkningen talade därför till institutioner när det gäller deras manliga och kvinnliga idrottare. Det talade specifikt om lika, genomsnittliga utgifter per capita och när det gäller jämförbarhet mellan andra möjligheter och fördelar för manliga och kvinnliga deltagande idrottare.

Institutionen anser att individers rättigheter skyddades enligt detta tillvägagångssätt. Om kvinnliga idrottare som klass får möjligheter och fördelar lika med manliga idrottare, bör individer inom klassen skyddas därigenom. Enligt den föreslagna policytolkningen, till exempel, om kvinnliga idrottare som helhet fick sin proportionella andel av idrottsbidrag, skulle ett universitet ha antagits i enlighet med den delen av förordningen. Institutionen vill inte och har inte befogenhet att tvinga universitet att erbjuda identiska program till män och kvinnor. Därför, för att möjliggöra flexibilitet inom kvinnoprogram och inom herrprogram, föreslog den föreslagna policytolkningen att en institution skulle antas följa om de genomsnittliga utgifterna per capita för idrottsstipendier för män och kvinnor var lika. Samma flexibilitet (inom stipendier och på andra områden) finns kvar i den slutliga policytolkningen.

(4) Kommentar: Flera kommentatorer uppgav att tillhandahållandet av en separat sovsal till idrottare av endast ett kön, även om inga andra särskilda fördelar var inblandade, är i sig diskriminerande. De tyckte att en sådan separation indikerade de olika grader av vikt som fästs vid idrottare på grundval av kön.

Svar: Kommentar accepterad. Tillhandahållandet av en separat sovsal till idrottare av det ena könet men inte det andra kommer att betraktas som en underlåtenhet att tillhandahålla motsvarande förmåner som krävs enligt förordningen.

(5) Kommentar: Kommentatorer, särskilt högskolor och universitet, uttryckte oro över att skillnaderna i reglerna för interkollegiala friidrottsföreningar kan leda till ojämn fördelning av fördelar och möjligheter till herr- och kvinnors friidrottsprogram, och därmed placera institutionerna i en hållning som inte följer Avdelning IX.

Svar: Kommentatorer påpekade detta med avseende på '86,6 (c) i avdelning IX -förordningen, som delvis lyder:

"Skyldigheten att följa (avdelning IX) undviks eller lindras inte av någon regel eller föreskrift av någon * * * friidrottare eller annan * * * förening * * *"

Eftersom påföljderna för brott mot interkollegiala idrottsföreningsregler har en allvarlig effekt på de idrottsliga möjligheterna inom ett drabbat program har avdelningen granskat om detta krav för att avgöra om det ska ändras. Vår slutsats är att modifiering inte skulle ha en gynnsam effekt, och att det nuvarande kravet kommer att gälla.

Flera faktorer spelar in i detta beslut. För det första är skillnaderna mellan regler som påverkar mäns och kvinnors program många och förändras ständigt. Trots detta har avdelningen inte kunnat upptäcka ett enda fall där dessa skillnader kräver att medlemmarna agerar diskriminerande. För det andra kan vissa regelskillnader tillåta beslut som resulterar i diskriminerande fördelning av förmåner och möjligheter till mäns och kvinnors program. Det faktum att institutioner reagerar på skillnader i regler genom att välja att neka lika möjligheter, betyder dock inte att reglerna själva är skyldiga reglerna förbjuder inte val som skulle resultera i överensstämmelse med avdelning IX. Slutligen är alla regler i fråga fastställda och kan ändras av föreningens medlemskap. Eftersom alla (eller praktiskt taget alla) föreningsmedlemsinstitutioner omfattas av avdelning IX, finns det möjlighet för dessa institutioner att kollektivt lösa alla omfattande problem med efterlevnad av avdelning IX till följd av föreningsregler. I den mån detta inte har skett är både federalt ingripande på lagstadgade förmånstagares vägnar motiverat och krävs av lagen. Följaktligen kan avdelningen inte följa någon annan kurs än att fortsätta att tillåta alla försvar mot konstateranden om bristande överensstämmelse med avdelning IX som är baserade på interkollegiala idrottsföreningsregler.

(6) Kommentar: Vissa kommentatorer föreslog att lika medelvärdet per capita -test var orättvist skevt av de höga kostnaderna för vissa "stora" herrsportar, särskilt fotboll, som inte har någon motsvarande dyr motsvarighet bland damsporter. De föreslog att en viss procentandel av dessa kostnader (t.ex. 50% av fotbollsstipendierna) skulle uteslutas från utgifterna för manliga idrottare innan samma test per capita tillämpades.

Svar: Eftersom likvärdigheten mellan genomsnittliga utgifter per capita har eliminerats som en standard för förmodad efterlevnad, är förslaget inte längre relevant. Enligt den standarden var det dock möjligt att utesluta utgifter som berodde på sportens art eller tävlingens omfattning och därmed inte var diskriminerande. Med tanke på mångfalden av interkollegiala friidrottsprogram, skulle avgöranden om huruvida skillnader i utgifter var icke-diskriminerande ha gjorts från fall till fall. Det fanns inget juridiskt stöd för förslaget att en godtycklig andel av utgifterna skulle uteslutas från beräkningarna.

(7) Kommentar: Vissa kommentatorer uppmanade avdelningen att anta olika former av lagbaserade jämförelser för att bedöma lika möjligheter mellan herr- och kvinnors idrottsprogram. De uppgav att välutvecklade herrprogram ofta kännetecknas av några "stora" lag som har störst åskådarattraktion, tjänar störst inkomst, kostar mest att driva och dominerar programmet på andra sätt. De föreslog att kvinnors program skulle konstrueras på liknande sätt och att jämförbarhet då endast skulle krävas mellan "herr major" och "dam major" lag, och mellan "herr minor" och "dam minor" lag. Herrlagen som oftast anges som lämpliga för "större" beteckningar har varit fotboll och basket, med dambasket och volleyboll som ofta väljs ut som motsvarigheter.

Svar: Jag har två problem med detta tillvägagångssätt för att bedöma lika möjligheter. För det första kräver varken stadgan eller förordningen identiska program för manliga och kvinnliga idrottare. I avsaknad av ett sådant krav kan avdelningen inte grunda bristande efterlevnad på underlåtenhet att tillhandahålla godtyckligt identiska program, antingen helt eller delvis.

För det andra får ingen undergrupp av manliga eller kvinnliga studenter (t.ex. ett lag) matta användas på ett sätt som minskar skyddet för den större klassen av män och kvinnor i deras rättigheter till lika deltagande i utbildningsförmåner eller möjligheter. Användningen av "major/minor" -klassificeringen uppfyller inte detta test där stora deltagande sporter (t.ex. fotboll) jämförs med mindre (t.ex. damvolleyboll) på ett sådant sätt att de oproportionerligt ger fördelar eller möjligheter att medlemmarna av ett kön.

(8) Kommentar: Vissa kommentatorer föreslår att lika möjligheter bör mätas med en "sportspecifik" jämförelse. Enligt detta tillvägagångssätt skulle institutioner som erbjuder samma sport till män och kvinnor ha en skyldighet att ge lika möjligheter inom alla dessa sporter. Till exempel skulle herrernas basketlag och damernas basketlag få lika möjligheter och fördelar.

Svar: Som nämnts ovan finns det ingen bestämmelse om kravet på identiska program för män och kvinnor, och något sådant krav kommer inte att ställas av avdelningen. Dessutom kan en sportspecifik jämförelse faktiskt skapa ojämlika möjligheter. Till exempel kan sporten som är tillgänglig för män på en institution omfatta de flesta eller alla av de som är tillgängliga för kvinnor, men herrprogrammet kan koncentrera resurser på sport som inte är tillgänglig för kvinnor (t.ex. fotboll, ishockey). Dessutom förbises det sportspecifika konceptet två nyckelelement i avdelning IX-förordningen.

För det första säger förordningen att urvalet av sporter ska vara representativt för studentens intressen och förmågor (86.41 (c) (1)). Ett krav på att idrott för medlemmar av ett kön ska vara tillgängligt eller utvecklas enbart eller grunden för deras existens eller utveckling i programmet för medlemmar av det andra könet kan strida mot regleringen där manliga och kvinnliga studenters intressen och förmågor skiljer sig åt.

För det andra ramar förordningen in på mottagarnas allmänna efterlevnadskrav när det gäller programövergripande fördelar och möjligheter (86.41 (c)). Som antyds ovan skyddar avdelning IX individen som studentidrottare, inte alla en basketbollsspelare eller simmare.

(9) Kommentar: En koalition av många högskolor och universitet uppmanade att det inte finns några objektiva standarder mot vilka överensstämmelse med avdelning IX i interkollegial friidrott kan mätas. De ansåg att mångfalden är så stor bland högskolor och universitet att ingen enskild standard eller uppsättning standarder praktiskt taget kan gälla alla berörda institutioner. De drog slutsatsen att det skulle vara bäst för enskilda institutioner att bestämma policyer och förfaranden för att säkerställa icke -diskriminering i interkollegiala friidrottsprogram.

Konkret föreslog denna koalition att varje institution skulle skapa en grupprepresentant för alla berörda parter på campus.

Denna grupp skulle sedan utvärdera befintliga atletiska möjligheter för män och kvinnor och utifrån bedömningen utarbeta en plan för att säkerställa icke -diskriminering. Denna plan skulle då rekommenderas till förvaltningsrådet eller annat lämpligt styrande organ.

Den roll som avdelningen förutser under detta koncept är:

(a) Institutionen skulle använda planen som en ram för utvärdering av klagomål och bedömning av efterlevnad

(b) Institutionen skulle avgöra om planen tillgodoser de berörda parternas intressen och

(c) Institutionen skulle avgöra om institutionen följer planen.

Dessa kommentatorer ansåg att detta tillvägagångssätt för tillämpning av avdelning IX skulle säkerställa en miljö med lika möjligheter.

Svar: Avdelning IX är en antidiskrimineringslag. Det förbjuder diskriminering på grund av kön i utbildningsinstitutioner som mottar federalt bistånd. Avdelning IX: s lagstiftningshistorik visar tydligt att den antogs på grund av diskriminering som för närvarande utövades mot kvinnor i utbildningsinstitutioner. Institutionen accepterar att högskolor och universitet är uppriktiga i sin avsikt att säkerställa lika möjligheter inom interkollegial friidrott till sina manliga och kvinnliga studenter. Den kan dock inte överge sitt ansvar för att tolka och verkställa lagen. I detta fall omfattar dess ansvar att formulera de standarder enligt vilka efterlevnaden av avdelning IX kommer att utvärderas.

Institutionen håller med denna grupp av kommentatorer om att den föreslagna självutvärderingen och institutionella planen är en utmärkt idé. Varje institution som deltar i utvärderings-/planeringsprocessen, särskilt med fullt deltagande av berörda parter som föreslagits i förslaget, skulle helt klart nå eller gå långt mot efterlevnad. Dessutom, som förklaras i avsnitt VIII i denna policytolkning, kommer alla högskolor eller universitet som har efterlevnadsproblem men som genomför en plan som avdelningen bestämmer att åtgärda problemen inom en rimlig tidsperiod att uppfyllas.


Liberty Matters: Ett forum för diskussion av idéer om frihet Liberty and Virtue: Frank Meyer's Fusionism (juni 2021)

Välkommen till vår upplaga av Liberty Matters i juni 2021. Den här månaden har Stephanie Slade, chefredaktör på tidningen Reason, skrivit vår huvuduppsats om Frank Meyer. Liberty Fund publicerar Meyers mest citerade bok In Defense of Freedom och relaterade uppsatser som också innehåller ett antal Meyers mer kända uppsatser. Meyer var en av grundarna, tillsammans med William F. Buckley, från National Re.


Inbördeskrigsslaget vid Pocotaligo återupprättas i januari

155 -årsjubileet för slaget vid Pocotaligo firas med en återuppförande den 21 januari och den 22: e januari 2017. ESPB -foto

Ta en snabb bil uppför Highway 21 till historiska Frampton Plantation i Point South och gå med i South Carolina Lowcountry Tourism Commission för att fira 155 -årsjubileet för slaget vid Pocotaligo den 21 och 22 januari med ett levande historiprogram från 9:00 till 17:00 varje dag, med några riktigt häftiga dagliga stridsrepenaktioner klockan 14, artilleri och periodiska demonstrationer, ett inbördeskrigs läger med Sutler Row och mycket mer.

Slaget vid Pocotaligo, den största aktionen under en tredagars expedition under inbördeskriget avsett att störa Charleston & amp; Savannah Railroad, ägde rum den 22 oktober 1862. Det fanns bara 2000 konfedererade trupper under överste W.S. Walker försvarar hela området mellan Charleston och Savannah och cirka 4500 fackliga trupper under Brig. Gens. J.M. Brannon och A.M. Terry hade landat vid Mackays Point, sju mil söder om Pocotaligo för att genomföra inkörningen.

Med bara 475 män i omedelbar närhet när dagen började, försenade de konfedererade soldaterna unionens trupper i engagemang på närliggande Castons plantage tills 200 förstärkningar anlände med tåg. De flesta striderna centrerades kring Pocataligo Bridge, och i skymningen drog Federalerna tillbaka mot Port Royal efter att ha gjort minimal skada på Charleston & amp; Savannah Railroad.

Gå med i vår levande historia.

Slaget vid Pocotaligo kommer att återskapas den 21 och 22 januari 2017, på Frampton Plantation i Yemassee,


Historien om SC Horse Racing

Steeplechase of Charleston är djupt rotad i hemstadens historia. Charlestons passion för hästkapplöpning går ända tillbaka till de första åren i vårt land. Med den vackra historiska staden som blir det främsta sätet för racing i söder efter revolutionen, är det bara naturligt att en av de äldsta åskådarsporterna i världen fortfarande är populär här.

Jockeyklubben

Den första amerikanska hästkapplöpningsbanan skapades 1665 på Long Island. Det var inte förrän i början av 1700 -talet som sporten kom till South Carolina (långt före början av The Post and Courier.) Det var 1734 som South Carolina Gazette publicerade det första rekordet av racing i staten. Och samma år bildades South Carolina Jockey Club.

Amerikas första jockeyklubb, bestående av rika hästägare och uppfödare, organiserades i Charleston, South Carolina, 1734.
- SmithsonianMag.com

Denna Jockey Club föregår till och med med 16 år bildandet av English Jockey Club, som fortfarande anordnar engelsk racing idag. Förenta staterna hittade så småningom en egen nationell Jockeyklubb baserad på den engelska organisationen.

Organiserade lopp i South Carolina började äga rum i Charleston, Edisto, Jacksonborough, Pocotaligo och Strawberry Ferry. Efter det amerikanska revolutionskriget fortsatte racing mycket att öka i popularitet.

Washington Race Course

Charleston var hemmet för Washington Course, som sprang runt det som idag kallas Hampton Park. Tusentals åskådare skulle komma till platsen varje februari och starta vinterns sociala säsong.

Det var just detta lopp som ökade hästkapplöpningen i Charleston till en nivå som har varat i generationer. Banan användes första gången 1792 för Jockey Club Purse. Denna tävling bestod av fyra heat, varje körning med samma hästar och ryttare. Åskådare skulle spendera tid mellan heat att göra nya satsningar och utforska tävlingsbanorna.

South Carolina Jockey Club fortsatte att vara den exklusiva klubben för elitmedlemmar i södra samhället i årtionden. Beskrivs som "statens karneval", tävlingsveckan i Charleston var hem för butiker, läktare, nya restauranger och fastighetsauktioner. Det var också platsen för att köpa nyimporterade hästar från England.

När nationen gick in i sitt inbördeskrig förlorade fullblodshästar i stort antal. En massiv ekonomisk nedgång följde kriget. Hästkapplöpning i South Carolina var nästan död på grund av detta och Jockey Club upplöstes för gott 1899.

Racingens uppgång och fall

Olika krig och lagstiftning fick amerikansk hästkapplöpningspopularitet att fluktuera under åren. Känslorna mot hasardspel och första världskriget utplånade banorna. Men när statliga lagstiftare legaliserade vadslagning i utbyte mot en nedskärning av satsningarna, fick sporten en stor vändning.

Denna ökade popularitet blev också kortvarig, eftersom andra världskriget ledde till en nedgång i racing under 1950- och 1960-talen. Men sporten fortsatte under den här torra tiden och hittade så småningom en serie amerikanska Triple Crown -vinnare i hästsekretariatet, Seattle Slew och Affirmed. Spänningen kring dessa vinnare ledde till en återupplivning på 1970 -talet som varade i nästan två decennier.

Populariteten började åter avta från 1980 -talet fram till idag. Vi har haft två trippelkrona vinnare under de senaste åren, amerikanska Pharoah 2015 och Justify 2018. Racing blir igen det stora sociala evenemanget det en gång var.

Steeplechase of Charleston idag

Genom partnerskap med Charlestons The Post and Courier kommer Steeplechase of Charleston att tända spänningen och traditionen med hästkapplöpning i söder. Under höjden av South Carolina Jockey Club var medlemmar värd för nödvändiga fester, middagar, galor och alla slags festligheter. Steeplechase of Charleston tar alla dessa sammankomster till ett ställe.

Steeplechase of Charleston 2019 är en dag full av aktiviteter och upplevelser för alla åldrar. Evenemanget handlar om fem lopp som avslutar säsongen för bräda i hästkapplöpning. Precis som Jockey Club Purse en gång bestod av flera raceheat, så kommer också Steeplechase of Charleston. Detta ger en heldagsevenemang för att njuta av marknaden, matbilar, tailgating och mer teman.

Det kunde inte finnas något mer passande hem för slutet av tävlingssäsongen än staden som en gång innehade främsta sätet för hästkapplöpningar för hela landet. Steeplechase of Charleston är stolta över att hålla den traditionen vid liv 2019 och därefter.


Liberty Matters: Ett forum för diskussion av idéer om frihet Liberty and Virtue: Frank Meyer's Fusionism (juni 2021)

Välkommen till vår upplaga av Liberty Matters i juni 2021. Den här månaden har Stephanie Slade, chefredaktör på tidningen Reason, skrivit vår huvuduppsats om Frank Meyer. Liberty Fund publicerar Meyers mest citerade bok In Defense of Freedom och relaterade uppsatser som också innehåller ett antal Meyers mer kända uppsatser. Meyer var en av grundarna, tillsammans med William F. Buckley, från National Re.


Pennsylvania Magazine of History and Biography

De Pennsylvania Magazine of History and Biography, HSP: s vetenskapliga tidning publicerad sedan 1877, är en av landets mest prestigefyllda statliga historiska tidskrifter. PMHB är en fördel för HSP Friends och är också tillgänglig för enskilda och institutionella prenumeranter.

Bläddra ner för att se länkar till de senaste numren av Pennsylvania Magazine of History and Biography. Eller länka direkt till innehållsförteckningen för det senaste numret.

Online tillgång till hela körningen av PMHB, från 1877 till idag, är tillgängligt på JSTOR för prenumeranter och för HSP Friends på Patron -nivå och högre. Se vår HSP -sida och prenumerationssida för mer information.


Fritidsåtkomst

Black Scenic River kan utforskas från informella accesspunkter och offentliga båtlandningar, som listas nedan i ordning från uppströms till nedströms platser.

June Burn Road (State Road 40) bro -Den här platsen vid Black River i Clarendon County är begränsad till att bära in båt vid en bro inom motorvägen. Observera, floden har 5 eller 6 kanaler på denna plats med en större kanal i mitten. Avståndet från denna plats till nästa åtkomstplats vid Mt Vernon Road (State Road 35) bron är cirka 12 flodmil.

Pocotaligo River landar vid N. Brewington Road (State Road 50) bro - Denna offentliga landning ger en alternativ ingång till övre Black River, och ligger i Clarendon County vid Pocotaligo River cirka tre miles uppströms dess sammanflöde med Black River. Avståndet från denna landning till nästa Black River -åtkomstplats vid Mt Vernon Road (State Road 35) bron är cirka 10 flodmil.

Mt Vernon Road (State Road 35) bro -Den här platsen vid Black River i Williamsburg County är begränsad till att bära in båt vid bron inom motorvägen. Avståndet från denna webbplats till nästa åtkomstplats vid Gilland Memorial Park vid Kingstree är cirka 15 flodmil.

Gilland Memorial Park och landning - Denna allmänna park på Black River inkluderar en lekplats, picknickskydd och badplats vid floden på en sandstrand, toaletter, parkeringsplatser och en båtramp. Parken ligger i slutet av Singleton Avenue utanför US Hwy 52 i Kingstree.

Mill Street Landing - Denna webbplats ger en allmän båtramp med parkering och ligger i Kingstree i slutet av Mill Street vid US Hwy 52. ​​Avstånd från Gilland Park eller Mill Street Landing till nästa åtkomstplats vid SC Hwy 377 Bridge är ungefär 9 flodmil.

SC Highway 377 bridge -Den här webbplatsen är begränsad till inlämningsbåtåtkomst vid bron inom motorvägen. Avståndet från denna plats till nästa åtkomstplats vid Simms Reach Road (State Road 30) bron är cirka 12 flodmil.

Simms Reach Road (State Road 30) bro -Den här webbplatsen är begränsad till båtens tillgång till bron vid bron inom motorvägen. Avståndet från denna webbplats till nästa åtkomstplats vid Ervin Park är cirka 10 flodmil.

Ervin Park och landning - Denna allmänna park på Black River inkluderar ett picknickskydd, parkeringsplats och båtramp. Parken ligger i slutet av Ervin Road (State Road 688) utanför SC Hwy 527. Avståndet från denna plats till nästa åtkomstplats vid Pump House Landing är cirka 10 flodmil.

Pump House Landing på Reds Landing Road - Denna offentliga landning ligger precis nedströms SC Highway 41 -bron i Andrews och inkluderar en parkeringsplats och båtramp. Webbplatsen ligger i slutet av Reds Landing Road utanför SC Hwy 41. Avståndet från denna plats till nästa åtkomstplats vid Pine Tree Landing är cirka 5 flodmil.

Landning av tallar - Denna allmänna landning inkluderar en parkeringsplats, brygga och båtramp. Platsen ligger på norra sidan av floden på en sidokanal och syns inte lätt från huvudflodkanalen. Det ligger i slutet av Pine Tree Landing Road utanför Big Dam Swamp Road (State Road 38) i Georgetown County. Avståndet från denna webbplats till nästa åtkomstplats vid Pea House Landing är cirka 5 flodmil.

Pea House Landing - Denna allmänna landning inkluderar en parkeringsplats, brygga och båtramp. Platsen ligger i slutet av Big Dam Swamp Road (State Road 38) i Georgetown County. State Scenic River -beteckningen slutar vid Pea House Landing.

Längre ner på Black River - Från Pea House Landing flyter Black River ytterligare 38 flodmil genom Georgetown County till dess sammanflöde med Great Pee Dee River. Åtkomstplatser längs den nedre delen av 38 mil inkluderar 5 offentliga landningar: Old Pumping Station, Browns Ferry, Rocky Point, Peters Creek och Pringles Ferry.